Texte à méditer :  Nul ne peut se voir refuser le droit à l'instruction.
L'Etat, dans l'exercice des fonctions qu'il assumera dans le domaine de l'éducation et de l'enseignement,
respectera le droit des parents d'assurer cette éducation et cet enseignement conformément à leurs convictions religieuses et philosophiques.
   Protocole additionnel à la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales,

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Le cadre juridique


La loi du 18 décembre 1998 a modifié la loi d'origine qui datait du 28 mars 1882. Elle a été complétée par un décret et une circulaire. (Voir les textes)

La déclaration
    La loi oblige toute personne désirant pratiquer l'instruction à domicile à déclarer auprès:
    - de la mairie
    - de l'inspection académique
    dont elle dépend qu'elle prend en charge l'instruction des enfants dont le nom et la date de naissance sont spécifiés.

    Cette déclaration doit avoir lieu à chaque rentrée scolaire à partir de celle de l'année civile où l'enfant atteint l'âge de 6 ans, et jusqu'à l'âge de 16 ans. Dans le cas d'un changement de résidence, ou d'un changement du choix du mode d'instruction en cours d'année, la déclaration doit en être faite dans les huit jours qui suivent le changement.
    (art L131-5 du Code de l'Education)


L'enquête
    Dans un délai assez bref après la déclaration, la mairie doit déclencher une enquête afin d'établir les raisons de la non-scolarisation, l'état de santé de l'enfant et les conditions de vie de la famille par rapport à l'instruction dans la famille. Cette enquête ne porte pas sur la qualité de l'instruction. Elle est renouvelée tous les 2 ans

Les contrôles
    A partir du 3eme mois suivant la déclaration, et au minimum une fois par an, l'inspecteur d'académie doit procéder à un contrôle. Il vérifie que l'enseignement assuré est conforme au droit de l'enfant à l'instruction. Les résultats du contrôle doivent être transmis à la famille.

    En cas de contrôle défavorable, l'inspecteur doit donner un délai dans lequel la famille doit fournir ses explications ou améliorer la situation. Il est recommandé dans la circulaire que ce délai ne soit pas inférieur à un mois. Au terme de ce délai un nouveau contrôle peut avoir lieu, et si les résultats sont jugés insuffisants, les parents sont mis en demeure d'inscrire leur enfant dans un établissement public ou privé de leur choix dans les 15 jours qui suivent la notification.
    (art L131-10 du Code de l'Education)

    Le contrôle ne peut pas faire référence aux programmes en vigueur dans les écoles.
    (circulaire du 20 mai 1999 art I.5.3)

    Le décret n°99-224 du 23 mars 1999 fixe le contenu des connaissances requis des enfants instruits dans la famille.

    Lorsque les résultats du contrôle sont jugés insuffisants, le rapport doit préciser en quoi l'instruction donnée compromet le développement de la personnalité et la socialisation de l'enfant et/ou ne permet pas l'acquisition des connaissances fixées par le décret.
    (circulaire, art I.5.4)

Sanctions : voir les textes


Les allocations familiales
    Les Caisses d'allocations familiales demandent parfois de fournir un certificat de scolarité ou une attestation d'instruction à domicile. Cette dernière doit vous avoir été fournie par l'inspection d'académie aprés votre déclaration (à ne pas confondre avec l'accusé de réception).
    (circulaire I.2)
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